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新能源扶持政策調(diào)整零部件企業(yè)轉(zhuǎn)型需量力而行

發(fā)布日期：2016-8-2 來(lái)源:中國(guó)汽車工業(yè)信息網(wǎng)

據(jù)悉，目前國(guó)家有關(guān)部門已完成《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入規(guī)則修訂稿》，盡快出臺(tái)《促進(jìn)汽車動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，并將根據(jù)新能源汽車推廣應(yīng)用實(shí)際情況調(diào)整補(bǔ)貼政策。

矛頭直指“騙補(bǔ)”補(bǔ)貼政策三大調(diào)整

這兩年來(lái)，隨著新能源汽車快速發(fā)展，其“騙補(bǔ)”事件不斷發(fā)酵。今年1月26日，財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)助資金專項(xiàng)檢查的通知》，提出檢查北京、上海、江蘇等25個(gè)省市，覆蓋90家新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及相關(guān)部門。2月1日正式啟動(dòng)檢查工作，3月下旬結(jié)束。5月28日，財(cái)政部官網(wǎng)表示關(guān)于新能源汽車推廣騙補(bǔ)的現(xiàn)場(chǎng)核查已經(jīng)完成，進(jìn)入會(huì)審階段。

相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)表示，這次督查發(fā)現(xiàn)的惡意騙補(bǔ)和違規(guī)謀補(bǔ)的兩種情況，要視情節(jié)嚴(yán)重情況進(jìn)行相關(guān)懲處，包括取消財(cái)政補(bǔ)貼資格、追回補(bǔ)貼資金、罰款、取消汽車生產(chǎn)資質(zhì)，將問(wèn)題車型從推薦車型目錄中剔除等。

新能源汽車行業(yè)目前高度依賴補(bǔ)貼，補(bǔ)貼是業(yè)界*為關(guān)注的問(wèn)題，但涉及問(wèn)題亦是非常復(fù)雜。根據(jù)新能源汽車推廣應(yīng)用專項(xiàng)督查等有關(guān)情況，國(guó)家將對(duì)補(bǔ)貼政策進(jìn)行三方面調(diào)整和完善。

首先，研究建立與新能源汽車生產(chǎn)成本等因素掛鉤的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，適當(dāng)降低6～8m、8～10m等純電動(dòng)客車車型補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，并改進(jìn)補(bǔ)貼撥付方法。

第二，工信部將研究提高進(jìn)入新能源汽車推薦車型目錄的條件，對(duì)現(xiàn)有目錄進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，提高補(bǔ)貼產(chǎn)品的先進(jìn)性水平。

第三，推進(jìn)乘用車企業(yè)平均燃料消粍量和新能源汽車積分同步管理辦法的出臺(tái)，建立企業(yè)平均油耗與新能源汽車積分掛鉤制度，逐步建立市場(chǎng)化機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)加快新能源汽車生產(chǎn)推廣。

技術(shù)亟待升級(jí)動(dòng)力電池升級(jí)成本可減半

在力推新能源汽車方面，國(guó)家將扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家動(dòng)力電池創(chuàng)新中心建設(shè)，強(qiáng)化技術(shù)研發(fā)前瞻布局，實(shí)施鋰電升級(jí)工程，加快實(shí)現(xiàn)動(dòng)力電池革命性突破。按照國(guó)務(wù)院要求，工信部會(huì)同有關(guān)部門提出了產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施，爭(zhēng)取盡快形成《促進(jìn)汽車動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，上報(bào)國(guó)務(wù)院。

根據(jù)中國(guó)電動(dòng)汽車百人會(huì)近日發(fā)布的《中國(guó)汽車動(dòng)力電池發(fā)展路線圖》，在“十三五”期間，鋰離子電池實(shí)現(xiàn)技術(shù)升級(jí)，新型鋰離子電池單體比能量提高一倍，達(dá)到350Wh/kg，成本降低50%，達(dá)到0.6元/Wh，電池系統(tǒng)比能量提高一倍，達(dá)到250Wh/kg，成本降低一倍，達(dá)到1元/Wh；動(dòng)力電池實(shí)現(xiàn)智能化制造，續(xù)航400km純電池汽車的經(jīng)濟(jì)性和使用便利性與傳統(tǒng)燃油車基本相當(dāng)。

進(jìn)一步提高門檻準(zhǔn)入規(guī)則將征求意見(jiàn)

和傳統(tǒng)汽車相比，新能源汽車由于安裝了電池、電機(jī)、電控等系統(tǒng)，增加了起火甚至爆炸等安全風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)工信部統(tǒng)計(jì)，2011年以來(lái)，我國(guó)共發(fā)生各類電動(dòng)汽車事故31起。從全產(chǎn)業(yè)鏈來(lái)看，事故原因涉及電池單體、電池組和管理系統(tǒng)、線束和高壓部件、充電樁和充電站、整車集成和控制。

為此，國(guó)家將加嚴(yán)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的準(zhǔn)入。在準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)上，已組織制定了電動(dòng)汽車遠(yuǎn)程監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)、電動(dòng)客車安全技術(shù)條件，即將發(fā)布實(shí)施。

在準(zhǔn)入門檻上，有關(guān)部門已組織修訂《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入規(guī)則》，擬大幅提高企業(yè)研發(fā)能力和生產(chǎn)條件要求，提髙產(chǎn)品性能和安全要求，目前已完成修訂稿草案，即將公開(kāi)征求意見(jiàn)。

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